إيران والغرب بعهد بزشكيان.. هل يكون ظريف المفتاح لبوابة الانفتاح؟
مع انتخاب الإصلاحي مسعود بزشكيان رئيسا لإيران، تسود التوقعات بتخفيف طهران لسياستها الخارجية المطلقة وحتى فرصة لانفتاح دبلوماسي جديد.
هذا ما قاله مسؤولون وخبراء حاليون وسابقون، لصحيفة “نيويورك تايمز” الأمريكية، في تحليل لها طالعته “العين الإخبارية”.
ويرى هؤلاء أن بزشكيان يريد علاقات أكثر دفئا مع الغرب بهدف إنهاء العقوبات. لكن صلاحياته محدودة للغاية.
ويتمتع الرئيس الإيراني الجديد، طبيب القلب وعضو البرلمان ووزير الصحة السابق، بخبرة متواضعة في السياسة الخارجية. لكنه تعهد بتمكين معظم الدبلوماسيين الإيرانيين النخبة والمؤيدين للعولمة من إدارة أجندته الخارجية، مما زاد الآمال في علاقة أكثر دفئا مع الغرب.
وكان مسعود بزشكيان، قد فاز في الجولة الثانية من الانتخابات الرئاسية الإيرانية التي أقيمت الجمعة الماضية، متغلبا على منافسه المرشح المحافظ سعيد جليلي.
وبحسب إعلام إيراني، يؤدي الرئيس المنتخب اليمين الدستورية أمام مجلس الشورى، في أغسطس/آب القادم، ليصبح الرئيس التاسع للبلاد.
ويشير دينيس روس، الذي عمل كمساعد خاص للرئيس الأمريكي الأسبق باراك أوباما ومفاوض منذ فترة طويلة في الشرق الأوسط، إلى أن بزشكيان “يمثل موقفا أكثر واقعية وموقفا أقل تصادميا تجاه الخارج والداخل”.
ومع ذلك، لفت روس إلى أن المرشد الأعلى الإيراني، علي خامنئي، “سيفعل الكثير للحد” من الأجندة الدولية للرئيس الجديد.
صلاحيات الرئيس
وتقتصر معظم صلاحيات الرئيس الإيراني على القضايا الداخلية. أما خامنئي، باعتباره أعلى مسؤول سياسي وديني في البلاد، فهو الذي يتخذ كل القرارات السياسية الكبرى، وخاصة في الشؤون الخارجية والبرنامج النووي الإيراني.
فيما يشرف الحرس الثوري الإيراني، على جميع الشؤون العسكرية. فالحرس الثوري والمرشد الأعلى متحالفان بشكل وثيق، ويقرران متى وكيف يتم استخدام القوة العسكرية، سواء في إطلاق العنان لوكلائه في العراق وسوريا ولبنان واليمن، أو في تهديد إسرائيل. وفق الصحيفة الأمريكية.
ويقول دبلوماسيون ومحللون إن السياسات الخارجية الإيرانية أصبحت متشددة بشكل متزايد في السنوات الأخيرة، وقد يستمر هذا الاتجاه في عهد بزشكيان.
لكن في المقابل، يشير محللون إلى أن التأثير الأكبر للرئيس على المستوى الدولي هو تشكيل كيفية النظر إلى سياسات إيران في جميع أنحاء العالم، إلى حد كبير من خلال الدبلوماسيين الذين يختارهم.
وخلال فترة رئاسة محمود أحمدي نجاد، عارض المرشح المحافظ سعيد جليلي بشكل قاطع التوصل إلى اتفاق مع القوى العالمية للحد من برنامج إيران النووي مقابل تخفيف العقوبات الاقتصادية المؤلمة.
وبدلاً من ذلك، دفع باتجاه تخصيب اليورانيوم إلى مستويات صالحة لصنع الأسلحة، حسبما كتب خبراء مركز ستيمسون في تحليل لهم في يونيو/حزيران.
اختراق دبلوماسي؟
وقال علي فايز، مدير شؤون إيران في مجموعة الأزمات الدولية: “أدى نهج جليلي إلى عزلة إيران”. “إنه لا يؤمن بقيمة التعامل مع الغرب”.
أما في عهد بزشكيان، فيعتقد فايز أن “احتمالات تحقيق اختراق دبلوماسي ستزداد”.
وكان بزشكيان قد أكد عزمه وضع سياسة للمشاركة الدولية، وأنه يدعم تخفيف العلاقات مع الغرب بهدف إنهاء العقوبات.
ويقول إنه يريد تعزيز التواصل مع معظم الحكومات الأخرى في جميع أنحاء العالم – باستثناء إسرائيل – لكنه حذر أيضا من الاعتماد كثيرا على التحالفات مع روسيا والصين.
وفي مايو/أيار الماضي، صرح بزشكيان “إذا أردنا العمل على أساس هذه السياسة، فيجب علينا أن نتصرف بشكل جيد مع الجميع وأن نقيم علاقة جيدة مع الجميع على أساس الكرامة والمصالح”.
وأضاف: “كلما قمنا بتحسين علاقاتنا الخارجية، كلما اقتربنا من السياسة المذكورة، ولكن كلما زادت التوترات، كلما ابتعدنا عنها وتفاقم الوضع”.
وفي هذا الصدد، يشير علي فايز، مدير شؤون إيران في مجموعة الأزمات الدولية، إلى أن الرئيس الإيراني الجديد “لم يطرح أية مقترحات محددة في السياسة الخارجية وهو صريح إلى حد ما بشأن افتقاره إلى الخبرة الدولية”.
لكن كبير مستشاري السياسة الخارجية لحملته كان محمد جواد ظريف، وزير الخارجية السابق الذي توسط في اتفاق نووي مع القوى الدولية في عام 2015. وهو دبلوماسي تصفه الصحفية بأنه “ذكي” ويتحدث الإنجليزية ويعيش في الولايات المتحدة.
وسيكون الاختبار الرئيسي لاهتمام إيران بالدبلوماسية مع الغرب هو ما إذا كانت ستستجيب للجهود الرامية إلى إحياء الاتفاق النووي لعام 2015، وهي القضية التي تعقدت بسبب ترشيح الرئيس السابق دونالد ترامب.
وينتهي الاتفاق، الذي يهدف إلى منع إيران من تصنيع قنبلة نووية، من الناحية الفنية العام المقبل. لكنه أصبح شبه ميتا منذ أن سحب ترامب الولايات المتحدة منه في عام 2018 وأعاد فرض العقوبات الأمريكية.
ودفع ذلك إيران إلى تسريع تخصيب اليورانيوم إلى درجة يقول الخبراء إنها قد تكون الآن قادرة على إنتاج الوقود اللازم لثلاث قنابل أو أكثر في أيام أو أسابيع، في وقت أصرت فيه إيران منذ فترة طويلة على أن برنامجها النووي سلمي.
ويقول المسؤولون الأمريكيون إنه لا يوجد دليل على وجود جهود حالية لتحويل اليورانيوم الإيراني الذي يمكن استخدامه في صنع أسلحة نووية، لكن الإسرائيليين يزعمون أن مثل هذه الجهود جارية بالفعل تحت ستار الأبحاث الجامعية.
ما بين جليلي وظريف
كاثرين أشتون، وهي دبلوماسية بريطانية أشرفت على المحادثات النووية كمسؤولة عن السياسة الخارجية للاتحاد الأوروبي عندما تم التوصل إلى اتفاق مؤقت في عام 2013، عملت بشكل وثيق مع كل من جليلي وظريف على طاولة المفاوضات.
وقالت إن جليلي يبدو مهتماً أكثر بـ “مواصلة المفاوضات مع ضمان عدم تحقيق أي تقدم أو نتيجة حقيقية”.
وبالنسبة لأشتون، فإن ظريف، من ناحية أخرى، كان لديه “فهم أكبر بكثير للولايات المتحدة وأوروبا، وتصميم على تأمين مستقبل إيران في المنطقة”.
وكان خامنئي قد حذر الإيرانيين من انتخاب رئيس قد يُنظر إليه على أنه منفتح أكثر من اللازم على الغرب، وخاصة على الولايات المتحدة.
ويرى دبلوماسيون أن تحسن العلاقات التجارية مع روسيا على مدى العقد الماضي، بعد سنوات من عدم الثقة والخلاف، ساعد إيران على التغلب على العزلة الدولية المستمرة.
وكتب خبراء مركز ستيمسون أن الحرب في غزة أدت إلى تفاقم التوترات بين الولايات المتحدة والقوات المدعومة من إيران في لبنان وسوريا والعراق واليمن، مما قلل من إمكانية التوصل إلى اتفاقيات جديدة بين واشنطن وطهران.
aXA6IDJhMDI6NDc4MDphOjE0NTE6MDoxN2IzOjljNmY6MiA= جزيرة ام اند امز
