هل تكسر جزر الكاريبي حلقة ديون المناخ؟.. أمل قانوني يختمر
تترقب دول جزر الكاريبي بأمل كبير نتيجة دعوى قضائية أمام محكمة العدل الدولية بشأن التزامات تغير المناخ.
وفقاً لمحامين، بإمكان النتيجة المنتظرة أن تعزز الموقف القانوني لجزر الكاريبي التي تطالب بتعويضات من الدول المتقدمة بعد الكوارث الطبيعية التي نتجت في الأساس عن أنشطة الدول الغنية المسببة للانبعاثات والمغذية للتغيرات المناخية.
القضية التي رفعتها الجمعية العامة للأمم المتحدة إلى محكمة العدل الدولية، تسعى للحصول على توضيحات بشأن ما يمكن تحميل الدول المتقدمة المسؤولية عنه فيما يتعلق بتغير المناخ، حسبما أوردت صحيفة “الغارديان”.
لقد اجتذبت هذه القضية اهتمام العديد من البلدان والمنظمات، حيث تم تقديم 91 طلبًا كتابيًا للنظر فيها قبل جلسة استماع شفهية تاريخية في لاهاي في ديسمبر/كانون الأول من هذا العام.
محاسبة قانونية دولية عن أضرار المناخ
وقد طُلب من محكمة العدل الدولية فقط تقديم رأي استشاري حول هذه القضية، لكن محامية حقوق الإنسان والعدالة العالمية ومديرة برنامج المناخ والطاقة في مركز القانون البيئي الدولي “نيكي رايش”، قالت إنه على الرغم من أنها لن تخص مصادر محددة للانبعاثات، إلا أن رأي المحكمة يمكن، بل ينبغي، أن يعزز الأساس القانوني لمحاسبة الدول على الأضرار البيئية الحالية والتاريخية الناجمة عن أنشطتها.
وتابعت رايش: “كتفسير رسمي لالتزامات الدول بموجب القانون الدولي الملزم، فإن الرأي الاستشاري لمحكمة العدل الدولية سيؤثر بلا شك على المد المتصاعد للدعاوى المناخية في جميع أنحاء العالم.. إن أي توضيح إضافي توفره محكمة العدل الدولية بشأن الالتزامات القانونية لكبار الملوثين سيعزز أساس التقدم في مفاوضات المناخ، وكذلك سيعزز أسس العدالة المناخية والمساءلة على نطاق أوسع”.
ويواجه زعماء منطقة البحر الكاريبي عواصف أكثر تواتراً وعنفاً، حيث تسببت الأعاصير مثل ماريا وإيرما ودوريان ومؤخراً بيريل في دمار شبه كامل للجزر في المنطقة، ويقولون إن سنوات من الدبلوماسية لم تؤت ثمارها.
وقال رايان بيندر، المدعي العام في جزر البهاما -حيث قتل إعصار دوريان 20 شخصاً وألحق أضراراً بما يقدر بنحو 13 ألف منزل وأثر على أكثر من 76 ألف شخص- إن ما لا يقل عن 40% من الديون الحالية للبلاد يمكن أن تعزى إلى إعادة البناء بعد الكوارث المرتبطة بتغير المناخ. وأضاف أن الأمر أصبح معركة من أجل حياة المواطنين وسبل معيشتهم.
وأردف، “لقد جربنا الدبلوماسية لسنوات عديدة كمنطقة وكدولة. نحن نحضر جميع اجتماعات الأمم المتحدة.. نحضر Cop (مؤتمر تغير المناخ). نحن نقوم بكل الأمور الدبلوماسية المتوقعة منا. وكما نرى، فقد حصل ذلك على قدر ضئيل جدًا من الاهتمام وكانت النتائج ضئيلة للغاية. ويستمر ارتفاع درجات الحرارة. ولا تزال آثار العواصف الشديدة مستمرة في منطقتنا”.
الإعفاء من الديون وإعادة الإعمار.. تعويضات محتملة
وأفاد بأنه في حين أنه من غير المرجح أن تقاضي جزر البهاما دولة متقدمة مسؤولة، فإن قضية محكمة العدل الدولية يمكن أن تمهد الطريق لضخ الأموال النقدية في اقتصادات منطقة البحر الكاريبي من خلال ترتيبات مثل الإعفاء من الديون. ويأمل بيندر أيضًا أن تساعد نتيجة القضية في تعزيز الحجة الداعية إلى فرض ضريبة بيئية عالمية على البلدان المتقدمة وإجبار كبار المتسببين في الانبعاثات على الدفع لصندوق الأمم المتحدة للخسائر والأضرار الناجمة عن تغير المناخ للدول الضعيفة.
وتعد جزر البهاما واحدة من ثماني دول في منطقة البحر الكاريبي تقدمت بطلب إلى محكمة العدل الدولية من أجل التوصل إلى نتيجة من شأنها أن تعزز الموقف القانوني للمنطقة في المطالبات والمفاوضات بشأن فقدان المناخ والأضرار.
ومن الجدير بالذكر أن مندوبي غرينادا وسانت فنسنت وجزر غرينادين قدموا طلباتهم. وتكافح الدولتان الكاريبيتان من أجل لملمة الحطام بعد أن دمر إعصار بيريل بعض جزرهما بالكامل تقريبا الشهر الماضي.
وقال المحامي البيئي الدولي جوستين سوبيون، الذي ينسق طلبات منطقة البحر الكاريبي إلى محكمة العدل الدولية، إن إعصار “بيريل” مثال صارخ على مدى ضعف المنطقة، مع تحول الأحداث المناخية المتطرفة والخطيرة إلى أمر طبيعي مع ارتفاع حرارة الكوكب.
وقال سوبيون إن الطلبات التي قدمتها منطقة البحر الكاريبي إلى محكمة العدل الدولية تهدف إلى بناء حجة مقنعة لرأي شديد اللهجة يمكن أن ينقذ البلدان من “حلقة مفرغة من الديون”، يغذيها العدد المتزايد من العواصف الوحشية التي تمحو أي عملية إعادة بناء من الظواهر الجوية المتطرفة السابقة وتدفع البلدان إلى عملية أخرى للإغاثة والإنعاش وإعادة البناء في حالات الطوارئ.
وبينما تنتظر البلدان بفارغ الصبر جلسات الاستماع الشفهية، التي ستبدأ في أوائل ديسمبر/كانون الأول المقبل، مباشرة بعد انعقاد مؤتمر الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ COP29 في العاصمة الأذربيجانية، باكو، يسعى زعماء منطقة البحر الكاريبي إلى إيجاد سبل أخرى لكسب الدعم من البلدان المتقدمة. في الشهر الماضي، ناشد ديكون ميتشل من غرينادا، ورالف غونسالفيس من سانت فيرجينيا، وجاستون براون من أنتيغوا وبربودا، حكومة المملكة المتحدة دعم “خطة مارشال” لإعادة بناء اقتصاداتها بعد الأعاصير الكبرى.
ورداً على رسالتهم، تعهدت وزيرة الخزانة البريطانية راشيل ريفز، بالعمل مع الشركاء الدوليين “لتقديم دعم منسق بشأن الديون للمساعدة في كسر دائرة الديون” التي تواجه البلدان الضعيفة وتعزيز قدرتها على الصمود.
aXA6IDJhMDI6NDc4MDphOjE0NTE6MDoxN2IzOjljNmY6MiA= جزيرة ام اند امز
